招標詳情

1.招標條件

本招標項目農村供水管網(wǎng)升級改造工程（2023-2025）已由射陽(yáng)縣政務(wù)服務(wù)管理辦公室以射政服投資審【2024】171號批準建設，項目業(yè)主為射陽(yáng)縣農業(yè)水利投資開(kāi)發(fā)集團有限公司，建設資金來(lái)自財政資金，項目出資比例為100%，已落實(shí)。項目已具備招標條件，現對該項目射陽(yáng)縣2024年黃沙港鎮、四明鎮、合德鎮、經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區供水管網(wǎng)升級改造工程的施工進(jìn)行公開(kāi)招標，特邀請有興趣的潛在投標人參加投標。

2.項目概況與招標范圍

2.1項目概況

2.1.1建設地點(diǎn)：射陽(yáng)縣境內

2.1.2建設內容：本工程主要包括黃沙港鎮改造三級管網(wǎng)25公里，四明鎮改造三級管網(wǎng)25公里，合德鎮改造三級管網(wǎng)30公里。經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區改造三級管網(wǎng)30公里。具體以招標人提供的工程量清單、圖紙為準。

2.1.3最高投標限價(jià)：908.1萬(wàn)元

2.1.4工期要求：45日歷天，

計劃開(kāi)工日期：2024年12月，竣工日期： 2025年01月，具體工期要求服從招標人建設工期需要。

2.2招標范圍：工程量清單、圖紙及施工現場(chǎng)條件范圍內的全部工程

2.3 本次招標共1個(gè)標段：

2.4承包方式：包工包料

2.5工程質(zhì)量標準：合格

2.6招標計價(jià)方式：采用工程量清單計價(jià)

3.投標人資格要求

3.1投標人須具備獨立法人資格，并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力。投標人在投標文件遞交截止時(shí)間當日市政公用工程總承包資質(zhì)在建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)監管結果不處于不合格狀態(tài)。

招標人在投標文件遞交截止時(shí)間當日，登錄“江蘇省建筑市場(chǎng)監管與誠信信息一體化平臺”,檢查投標人的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)監管狀態(tài),對動(dòng)態(tài)監管處于不合格狀態(tài)的投標人進(jìn)行截圖保存，提供給評標委員會(huì )。

3.1.1．資質(zhì)條件：

（1）具備建設行政主管部門(mén)核定的市政公用工程施工總承包三級及以上資質(zhì)。

（2）具有建設行政主管部門(mén)核發(fā)的安全生產(chǎn)許可證。

3.1.2．財務(wù)要求：投標人應具有獨立訂立合同的能力，未處于財產(chǎn)被接管、凍結和破產(chǎn)狀態(tài)。

3.1.3．業(yè)績(jì)要求：無(wú)。

3.1.4．信譽(yù)要求：投標人不得存在下列情形：

（1）被國家、江蘇本省省級有關(guān)部門(mén)及鹽城本市市級、射陽(yáng)縣縣級有關(guān)部門(mén)暫停招投標或市場(chǎng)準入資格且在公示處罰期內的。

（2）在招投標活動(dòng)中因本招標文件第二章投標人須知10.1.1、10.1.2所列的不良行為，在“江蘇省建設工程招標網(wǎng)”、“鹽城市公共資源交易網(wǎng)”、“射陽(yáng)縣人民政府網(wǎng)”公示期間的。

（3）被人民法院列為失信被執行人的信息正在被“信用中國”、“信用江蘇”網(wǎng)站公布的，投標截止時(shí)間前失信被執行人信息已撤銷(xiāo)或更正的除外。

（4）投標人作為失信聯(lián)合懲戒對象被采取依法限制參與建設工程招投標懲戒措施的，且被有關(guān)部門(mén)推送在“信用中國”、“信用江蘇”、“信用鹽城”相關(guān)網(wǎng)站公示且在有效期內的。

凡存在以上情形之一的，本項目招標人拒絕其投標，一經(jīng)發(fā)現資格審查不予通過(guò)，不得被確定為中標候選人、中標人。在一次招投標活動(dòng)中，相關(guān)參與人因上述情形，導致其資格預審不通過(guò)或者被取消中標候選人資格、中標人資格的，不因其之后情況的變化，改變已經(jīng)作出的決定。

3.2 項目負責人資格要求：項目負責人從本工程投標文件遞交截止之日起必須滿(mǎn)足下列條件。

3.2.1 項目負責人資格要求：必須是投標人本單位正式職工，具有市政公用工程二級及以上建造師注冊證書(shū)且具有項目負責人安全生產(chǎn)考核合格證（B類(lèi)）。

3.2.2．其他要求：

3.2.2.1.項目負責人從本工程投標文件遞交截止之日起必須滿(mǎn)足下列條件：

項目負責人不得同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上單位受聘或者執業(yè)。

項目負責人是非變更后無(wú)在建工程，或項目負責人是變更后無(wú)在建工程（必須原合同工期已滿(mǎn)且變更備案之日已滿(mǎn) 6個(gè)月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開(kāi)工、且已辦理了項目負責人解鎖手續，或項目負責人有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點(diǎn)分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規模在項目負責人執業(yè)范圍之內。

在建工程：處于中標結果公告（直接發(fā)包的項目以網(wǎng)上合同備案或歸集為準）到合同約定的工程全部完成且竣工驗收合格期間的工程?？⒐を炇兆C明是指由建設單位（或監理）組織工程建設各方驗收合格， 并簽署相應的單位工程質(zhì)量竣工驗收記錄或者分部工程質(zhì)量驗 收記錄等驗收文件。

本項目招標文件項目負責人有在養護期內的綠化養護、市政養護項目的，不屬于招標公告及文件規定的有在建工程。綠化養護、市政養護工程招標，對項目負責人是否有在建工程不作要求。

3.2.2.2.投標申請人須保證代理人及投標承諾的項目部人員均為本單位的正式職工，投標時(shí)須提供代理人和項目負責人從2024年09月開(kāi)始至投標截止之日當月至少1個(gè)月在本單位繳納養老保險繳費記錄證明，（退休人員提供在本單位相關(guān)證明，格式自擬，但應充分體現退休人員為本單位正式職工）。除項目負責人的其他項目部人員投標時(shí)無(wú)需提供繳費記錄證明，中標候選人公示前、異議（投訴）提出時(shí)相關(guān)單位需提供繳費記錄證明原件給招標人核驗。

（參保證明需單獨出具，每人一份，注明投標人為其繳費起止時(shí)間且加蓋社保部門(mén)有效章印，如提供的是養老保險手冊，手冊中須附上述期限內的繳費清單，若證明或繳費清單中沒(méi)有注明投標人為其繳費起止時(shí)間，或沒(méi)有按照要求每人出具一份證明，評標委員會(huì )可能會(huì )作出不利于投標人的評判）。

注：養老保險繳費證明材料，投標企業(yè)也可提供印有社會(huì )保險管理中心參保繳費證明電子專(zhuān)用章的社保繳費清單和參保繳費證明查詢(xún)途徑或帶有二維碼查詢(xún)的繳費清單。事業(yè)單位不需提供上述社保所需資料，但需人社等提供有關(guān)部門(mén)出具的該單位及相關(guān)人員事業(yè)性質(zhì)證明原件。

3.2.2.3 本工程項目部人員包括項目負責人、技術(shù)負責人、施工員、安全員、質(zhì)量員等。投標時(shí)，僅需提供項目負責人相關(guān)資料，其他項目部人員在中標簽訂施工合同備案時(shí)按要求配備到位。

3.2.2.4.投標項目負責人若中標，不因任何情形而更換，且出勤率不少于80%，如發(fā)生更換或出勤率少于80%，除接受招標文件約定的處罰外，自愿另行接受合同價(jià)2%的扣款。

3.3.投標人及擬派項目負責人應具備其他要求：

（一）投標人在鹽城市建設工程企業(yè)不良行為管理系統有不良記錄且在懲戒期內的，招標人拒絕其參加本項目投標。

（二）企業(yè)和擬派項目負責人自2023年12月1日以來(lái)沒(méi)有因串通投標、弄虛作假、以他人名義投標、騙取中標、轉包、違法分包違法行受到建設等有關(guān)部門(mén)行政處罰的；

（三）企業(yè)自2023年12月1日以來(lái)沒(méi)有無(wú)正當理由放棄中標資格（不含項目負責人多投多中后放棄）、不與招標人訂立合同、拒不提供履約擔保情形的；

（四）企業(yè)自2024年9月1日以來(lái)沒(méi)有因拖欠工人工資被江蘇省級建設主管部門(mén)、鹽城市級建設主管部門(mén)及所屬縣（市、區）建設主管部門(mén)通報批評的；

3.4.投標人不得有招標文件第二章投標人須知第1.4.3項規定的情形。

3.5.本次招標不接受聯(lián)合體投標。

3.6.投標單位未按照招標文件約定要求提交投標保證金參與投標解密報價(jià)的、投標承諾的人員不到場(chǎng)以及其他不良行為，將會(huì )被鹽城市建設工程企業(yè)不良行為管理系統記錄，影響后續參加我市招投標活動(dòng)，請各投標人誠信投標、確保履約。

4.招標文件的獲取

4.1本公告發(fā)布之日起至投標截止時(shí)間止，凡有意參加投標者，請登錄電子招標投標交易平臺https://ycsggzy.com/gb-web/#/login獲取招標文件。（投標人合理選擇下載招標文件時(shí)間，逾期未下載造成無(wú)法提出答疑、無(wú)法投標等情形的，責任自負）。

4.2招標文件獲取方式：投標人使用“CA數字證書(shū)”登錄“電子招標投標交易平臺”獲??；

本招標公告及招標文件中“電子招標投標交易平臺”是指：https://ycsggzy.com/gb-web/#/login；

5.投標截止時(shí)間

5.1 投標截止時(shí)間為： 2024年12月24日 09 時(shí) 00 分。

5.2 逾期送達的投標文件，招標人不予受理。

6.資格審查

本次招標采用資格后審方式進(jìn)行資格審查，資格評審標準詳見(jiàn)招標文件第三章。

7.評標方法

本次招標采用合理低價(jià)法（入圍法），評標標準和方法詳見(jiàn)招標文件第三章及附件。

8.發(fā)布公告的媒介

本招標公告同步在江蘇省公共資源交易平臺（http://jsggzy.jszwfw.gov.cn）、江蘇建設工程招標網(wǎng)（http://www.jszb.com.cn/jszb）、鹽城市公共資源交易平臺（https://ggzy.yancheng.gov.cn）以及射陽(yáng)縣人民政府網(wǎng)上發(fā)布。

9.本工程嚴禁掛靠、轉包，一經(jīng)核實(shí)掛靠、轉包的，將被取消投標、中標資格，并按相關(guān)規定進(jìn)行處罰，直至建議有關(guān)部門(mén)吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)。  

10.其他

1)本工程采用電子招標投標方式，并采用遠程不見(jiàn)面開(kāi)標模式。投標人應在投標截止時(shí)間前登錄“鹽城開(kāi)標大廳系統”，按系統提示完成開(kāi)標流程。因自身原因導致無(wú)法完成投標的，由投標人自行承擔后果。

2)“鹽城開(kāi)標大廳系統”網(wǎng)址為：https://ycsggzy.com/open/#/login

請統一使用最新版本的投標文件編制工具制作投標文件，相應軟件---廣聯(lián)達制作工具下載（網(wǎng)址：https://huiyizhao.glodon.com/website/#/download#選擇江蘇省，）

使用互聯(lián)互通小助手登錄、簽章中的問(wèn)題請聯(lián)系國信CA（藍色）電話(huà)：***；CFCA（紅色）電話(huà)：***；薛工***或蔡工***

11.聯(lián)系方式

招 標 人：射陽(yáng)縣農業(yè)水利投資開(kāi)發(fā)集團有限公司

地    址：射陽(yáng)縣百盛花園1號樓

聯(lián) 系 人：夏明星

聯(lián)系電話(huà)： ***

招標代理機構：鹽城市國晟項目管理有限公司

地   址：射陽(yáng)縣五洲國際廣場(chǎng)B區5號樓25F

聯(lián) 系 人：高玉鑾

電    話(huà)：***   ***

附件：評標方法

一、評標辦法

本工程招標評標辦法采用“合理低價(jià)法（入圍法）”。由招標人依法組建的評標委員會(huì )對投標文件進(jìn)行評審（投標人不需要編制施工組織設計，中標后，中標人應按有關(guān)規定編制施工組織設計），推薦有排序的 1 名中標侯選人。招標人根據評標委員會(huì )提供的書(shū)面評標報告，依法確定中標人。

二、評標標準和程序

（一）開(kāi)標

（二）清標、評標入圍

投標文件存在以下情況之一的，以及開(kāi)標、招標人評標準備、清標過(guò)程發(fā)現的其他否決投標情形，不再進(jìn)行后續評標：

（1）至投標截止時(shí)間止，未足額遞交投標保證金；

（2）投標函中載明的招標項目完成期限超過(guò)招標文件規定的期限；

（3）投標函中載明的投標質(zhì)量標準未響應招標文件實(shí)質(zhì)性要求和條件；

（4）投標函中載明的投標報價(jià)高于招標人最高投標限價(jià)的。

評標入圍方法和數量

1.評標入圍方法：

當滿(mǎn)足評標入圍條件投標文件＜20家時(shí)，采用全部入圍；

當滿(mǎn)足評標入圍條件投標文件≥20家時(shí)，采用以下評標入圍方法：

□直接確定：

□方法一；□方法二；□方法三；

?從以下明確兩種以上入圍方式中隨機抽取確定：

□方法一；?方法二；?方法三；

2.評標入圍數量（見(jiàn)評標入圍方法）：

其中：方法二中R取值為： 15 ；

方法三中R取值為：  15  ，平均值以上 7  家、平均值以下 8  家。

評標入圍方法

方法一：全部入圍。

進(jìn)入評標入圍環(huán)節的投標人全部進(jìn)入后續評標程序。

方法二：低價(jià)排序法。先按報價(jià)由低到高去除進(jìn)入評標入圍環(huán)節的投標人數量×G1(G1值為10%、15%、20%、25%、30%)最低報價(jià)的投標人和由高到低去除進(jìn)入評標入圍環(huán)節的投標人數量×G2(G2值為10%、15%、20%）最高投標報價(jià)的投標人（去高、去低的數量分別四舍五入后取整，末位報價(jià)相同的均去除），G1和G2在開(kāi)標時(shí)抽取;再按報價(jià)由低到高取15家投標人進(jìn)入后續評標程序。投標報價(jià)相同的，同時(shí)入圍；不足15家時(shí)，按實(shí)際數量計取。去除的最高部分報價(jià)和最低部分報價(jià)的投標人不再參與評標入圍。

方法三：均值入圍法。先按報價(jià)由低到高去除進(jìn)入評標入圍環(huán)節的投標人數量×G1(G1值為 10%、15%、20%）最低報價(jià)的投標人和由高到低去除進(jìn)入評標入圍環(huán)節的投標人數量×G2(G2值為10%、15%、20%、25%、30%）最高投標報價(jià)的投標人(去高、去低的數量分別四舍五入后取整，末位報價(jià)相同的均去除），G1和G2在開(kāi)標時(shí)抽??；計算剩余投標人的報價(jià)平均值，取平均值以上和以下若干家投標人進(jìn)入后續評標程序。去除的最高部分報價(jià)和最低部分報價(jià)的投標人不再參與評標入圍。

招標文件中應明確取平均值以上的具體數量和以下的具體數量，平均值以下投標人應多于取平均值以上的投標人，合計數量取15家。評標入圍過(guò)程中，當投標人平均值以上（或以下）的數量不足時(shí)按實(shí)際數量計取，但不因此增加平均值以下（或以上）的數量。按順序取平均值以上的投標人時(shí)，末位報價(jià)相同的投標人均不入圍；按順序取平均值以下的投標人時(shí)，報價(jià)相同的投標人同時(shí)入圍。

（三）評標

評標委員會(huì )對評標入圍的投標文件評審按以下順序進(jìn)行，上一階段未通過(guò)的不進(jìn)入下一階段評審：

1、初步評審

1.1形式評審標準

對投標文件的有效性、完整性進(jìn)行評審。

1.2資格審查（資格后審）

評標委員會(huì )對通過(guò)上一階段評審的投標人資格對照招標文件投標須知第3.5項的規定要求進(jìn)行審查，只有通過(guò)資格審查的投標人方可進(jìn)行下一階段的評審。

1.3響應性審查

對招標文件要求的工期、質(zhì)量標準、投標保證金、投標有效期、暫定價(jià)、不可競爭費用等實(shí)質(zhì)性要求的響應性進(jìn)行評審。

2、詳細評審

采用“合理低價(jià)法（ABC合成法）”

①評標基準價(jià)及投標報價(jià)得分確定（滿(mǎn)分100分）

評標基準價(jià)=(A×50%＋B×30%＋C×20%)×K

A=預算價(jià)(剔除不可競爭部分)×(100%－下浮率Δ)；

B=在規定范圍內的評標價(jià)(剔除不可競爭部分)除C值外的任意一個(gè)評標價(jià)，以評標入圍的通過(guò)資格審查的評標價(jià)中隨機抽取確定；抽取方式：若評標價(jià)(剔除不可競爭部分)在A(yíng)值的95%(及以上)范圍內，則該類(lèi)評標價(jià)(剔除不可競爭部分)不納入B值抽取范圍；若在A(yíng)值的95%-92%（含）、92%-89%(含)范圍內，則在兩個(gè)區間內各抽取一個(gè)評標價(jià)(剔除不可競爭部分)，與在A(yíng)值的89%以下至規定范圍內的其他評標價(jià)合并后作為B值抽取范圍。若按上述辦法未能抽取B值，則在規定范圍內的任意一個(gè)評標價(jià)(剔除不可競爭部分)（除C值外）中隨機抽取B值（注：B 值抽取編號按照入圍的投標單位按照報價(jià)由低到高進(jìn)行排序）；

C=在規定范圍內的最低評標價(jià)(剔除不可競爭部分)；

規定范圍內指:評標入圍的通過(guò)資格審查的評標價(jià)(剔除不可競爭部分)算術(shù)平均值×70%與預算價(jià)(剔除不可競爭部分)×30%之和下浮25%以?xún)鹊乃性u標價(jià)(剔除不可競爭部分)；

下浮系數K、下浮率Δ，在開(kāi)標時(shí)由招標人代表按下表取值范圍內隨機抽取。

上述預算價(jià)和評標價(jià)均應剔除不可競爭部分后參與計算和抽??；應剔除不可競爭的部分須在招標文件中予以明確，開(kāi)標時(shí)不再另行計算。

②扣分標準：

以評標入圍的通過(guò)資格審查的投標報價(jià)(剔除不可競爭部分)等于評標基準價(jià)的得滿(mǎn)分，投標報價(jià)(剔除不可競爭部分)相對評標基準價(jià)每低1%扣0.6分，每高1%扣0.9分；偏離不足1%的，按照插入法計算得分。

③按投標人報價(jià)得分由高到低排列次序，確定得分最高排名第一的投標人為中標候選人。

④投標人得分并列的，須明確中標候選人或需對中標候選人排序的，比較至小數點(diǎn)后第三位值大小，得分高的排名靠前，若第三位仍相同的，由評標委員會(huì )按投標報價(jià)由低到高進(jìn)行排序；如投標報價(jià)仍相同的，由招標人現場(chǎng)抽簽確定排序。

⑤偏離率百分比、報價(jià)得分等均保留三位小數(第四位四舍五入)，最終得分保留兩位小數(第三位四舍五入)。

說(shuō)明：

①除確認存在計算錯誤外，評標基準價(jià)、A、B、C值一經(jīng)確定，不因后續資格審查否決投標、招投標當事人質(zhì)疑、投訴、復議以及其它任何情形而改變；

②最高投標限價(jià)一經(jīng)確定，在開(kāi)標、評標、定標過(guò)程中及定標以后均不得以任何因素進(jìn)行調整；

③評標價(jià)指經(jīng)澄清、補正和修正算術(shù)計算錯誤的投標報價(jià)；

④有效投標文件是指未被評標委員會(huì )判定為無(wú)效標的投標文件。

⑤材料暫估價(jià)單價(jià)不得調整，如投標人變動(dòng)材料暫估價(jià)的單價(jià)按無(wú)效標條款執行。

4、其它

1、本辦法未述及的事宜，由評標委員會(huì )依據法律法規處置。

2、不符合法律、法規規定，出現《鹽城市市場(chǎng)廉政準入規定（試行）》限制情形的，按照規定予以無(wú)效標處置。